江西柯美紙業(yè)有限公司是萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的一家大型紙品生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為高強(qiáng)瓦楞原紙，年銷售收入3億元，是贛西地區(qū)最大的紙制品生產(chǎn)企業(yè)，也是省安監(jiān)局在“降低企業(yè)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)行動中的幫扶企業(yè)。

5月下旬，省安監(jiān)局聯(lián)絡(luò)員開始進(jìn)駐柯美紙業(yè)有限公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人向聯(lián)絡(luò)員反映：公司2015年籌備建設(shè)二期20萬噸低克重高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線，已經(jīng)過萍鄉(xiāng)市發(fā)改委核準(zhǔn)，今年上半年前期工作已陸續(xù)展開，但新增的18MW熱電聯(lián)產(chǎn)配套項(xiàng)目，省環(huán)保廳不予受理其環(huán)評申請，希望幫助協(xié)調(diào)解決。

對此，我局聯(lián)絡(luò)員迅速行動，及時查詢了國家相關(guān)法規(guī)文件，并詢問了省發(fā)改委有關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)柯美紙業(yè)有限公司二期生產(chǎn)線18MW熱電聯(lián)產(chǎn)采用的是抽凝式汽輪機(jī)發(fā)電，屬于國家嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。同時，在國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等五部門2016年3月發(fā)布的《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》中，進(jìn)一步明確：新建抽凝燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目必須與替代關(guān)停燃煤鍋爐和小熱電機(jī)組掛鉤。因?yàn)榭旅兰垬I(yè)無替代關(guān)停機(jī)組，其新增18MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件，省投資主管部門將不予核準(zhǔn)。

了解到這一情況后，我局聯(lián)絡(luò)員及時向萍鄉(xiāng)市發(fā)改委和柯美紙業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了反饋，柯美紙業(yè)立即暫停了熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度和投入，決定調(diào)整設(shè)計(jì)方案，改抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)組為背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組，重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)后再行建設(shè)，避免了因投資失誤造成損失。