贛安監(jiān)管應急字〔2016〕68號

江西省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局

關(guān)于學習宣傳貫徹生產(chǎn)安全事故

應急預案管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局，中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學習宣傳貫徹<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>的通知》（安監(jiān)總應急〔2016〕65號,以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、認真組織學習，加強宣傳貫徹。《辦法》是我省今后一個時期開展安全生產(chǎn)應急預案管理工作的重要依據(jù)，各級安監(jiān)部門要結(jié)合《江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)<江西省關(guān)于進一步加強高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案管理規(guī)定（暫行）>的通知》（贛安監(jiān)管應急字〔2012〕63號）精神，切實抓好學習、宣傳和貫徹（對于63號文件與《辦法》有矛盾的條款，以《辦法》為準）。要充分利用宣傳手冊、報刊、網(wǎng)絡、廣播電視和新聞媒體等多種載體，廣泛宣傳應急預案管理知識，進一步提高企業(yè)對預案工作的認識，增強其工作的主動性和自覺性，及時發(fā)現(xiàn)和解決貫徹過程中出現(xiàn)的問題，推廣成功做法和經(jīng)驗。

二、嚴格落實責任，提高預案質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位應急預案工作第一責任人，要切實履行主體責任，對本單位應急預案的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估和修訂等相關(guān)工作全面負責，增強預案的實用性和可操作性。各級安監(jiān)部門要督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《辦法》精神，在開展事故風險評估和應急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，以應急處置為核心，健全應急預案體系，開展應急預案制（修）訂工作，督促指導重點企業(yè)按照簡明、實用的原則，開展應急預案優(yōu)化和和應急處置卡編制工作，做到簡明易記、好用管用、上下銜接，切實提高應急預案質(zhì)量。

三、加強監(jiān)督檢查，強化動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門要將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，結(jié)合安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動和應急執(zhí)法檢查，嚴格開展執(zhí)法檢查，對未按照規(guī)定制定應急預案或者未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法進行處罰，推動《辦法》貫徹落實。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，要嚴格檢查預案編制、演練、修訂、評審備案、宣傳教育等情況，對因預案工作不到位導致應急處置不當、救援響應不及時等造成事故擴大的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

請各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局及時總結(jié)貫徹落實《辦法》，推進重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)應急預案優(yōu)化工作的經(jīng)驗做法，妥善處理在《辦法》執(zhí)行中遇到的有關(guān)問題，并于11月30日前將貫徹落實《辦法》情況報送省局。聯(lián)系人及電話：曾曉明、廖亮，0791-85257195、85257096（傳真）；電子郵箱：yjjy@jxsafety.gov.cn。

 附件

                                            江西省安監(jiān)局

                                      2016年7月4日