各市、縣（區(qū)）應急管理局,贛江新區(qū)應急管理局：

為督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步規(guī)范危險化學品（化工）企業(yè)日常安全管理，提升企業(yè)安全管理水平，省應急廳研究制定《江西省危險化學品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)“十個嚴格”》（以下簡稱《十個嚴格》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請認真遵照執(zhí)行。

一、各危險化學品（化工）企業(yè)要將《十個嚴格》作為落實企業(yè)主體責任，提高企業(yè)管理水平的重要舉措。組織全體員工認真學習熟悉《十個嚴格》，列入廠、車間、班組崗位培訓的必需內(nèi)容，大力營造貫徹落實《十個嚴格》的安全氛圍。

二、各級應急部門要把《十個嚴格》作為加強危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管的有力抓手，充分利用專題會議、舉辦相關培訓班、廣播媒體等形式，加強對《十個嚴格》的宣貫，大力創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提高監(jiān)管實效。

三、各級應急部門要將《十個嚴格》執(zhí)行情況列入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對在檢查中發(fā)現(xiàn)違反《十個嚴格》的行為及時糾正，問題嚴重的要依法依規(guī)嚴肅處理，屬于重大安全隱患的要掛牌督辦。

各市、縣（區(qū)）應急管理局要按照屬地分級監(jiān)管原則，及時將《十個嚴格》轉發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品（化工）企業(yè)。

附件：江西省危險化學品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)“十個嚴格”

江西省應急管理廳

2022年11月1日

附件

江西省危險化學品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)“十個嚴格”

一、嚴格從業(yè)人員資質(zhì)管理。企業(yè)“三項崗位”（主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）必須持證上崗，主要負責人、分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術負責人、安全生產(chǎn)管理人員等學歷、專業(yè)應符合國家要求，危險工藝操作崗位人員必須達到高中及以上學歷，按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。

二、嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各類作業(yè)現(xiàn)場嚴格遵守作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律。禁止在同一時間、同一地點安排相互禁忌作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)，控制節(jié)假日、夜間和重點時段作業(yè)；嚴禁無證上崗，嚴禁超出作業(yè)范圍作業(yè)；嚴禁將危險化學品交給不具備危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)及車輛運送。

三、嚴格安全要素變更管理。企業(yè)在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的變化，都要納入變更管理，并規(guī)范實施變更管理程序；建設項目及在役裝置工藝、技術、設備、設施等變更前應制定變更方案、進行變更設計、開展風險評估、履行變更手續(xù)，未辦理變更設計手續(xù)的不得具體實施。

四、嚴格特殊作業(yè)安全管理。特殊作業(yè)要提前向縣級應急管理部門報告，嚴格執(zhí)行《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022），嚴格落實特殊作業(yè)審批制度，全面開展安全風險辨識，全過程監(jiān)護。

五、嚴格外包工程安全管理。外包工程（單位名稱、企業(yè)資質(zhì)、施工人數(shù)、施工人員的資質(zhì)等）以及雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工方案和安全措施等要提前向縣級應急管理部門報告；發(fā)包單位安全教育培訓、安全風險告知和安全技術交底應履行到位，并全過程實施安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章違紀行為。

六、嚴格重大檢維修安全管理。重大檢維修（檢維修作業(yè)的實施日期、作業(yè)范圍和內(nèi)容、采取的安全措施、停車方案等）要提前向縣級應急管理部門報告；嚴格控制檢維修作業(yè)現(xiàn)場人員的數(shù)量，禁止無關人員進入檢維修區(qū)域；設備恢復運行前制定工作計劃、分析研判風險、制定管控措施、開展培訓教育、制定應急方案等，并向縣級應急管理部門報告。

七、嚴格建設項目資質(zhì)安全管理。建設項目評價、設計、施工、安裝、監(jiān)理、檢測檢驗等單位要滿足資質(zhì)安全要求，設備、管道及儀電施工安裝單位、監(jiān)理單位應具備國家相應資質(zhì)，嚴格按施工圖安裝施工，施工質(zhì)量全程監(jiān)督。

八、嚴格建設項目試生產(chǎn)安全管理。新改擴建設項目試生產(chǎn)（使用）前做好人員、管理、作業(yè)、物資準備與應急響應等風險辨識，要分專業(yè)進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量，整改工作定任務、定人員、定時間、定措施 )，編制試生產(chǎn)方案、試生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，試生產(chǎn)物資及應急準備到位，確認裝置具備投料試車條件后,方可開始投料試車，試生產(chǎn)方案及論證評審情況要向縣級應急管理部門報告。

九、嚴格重大危險源安全管理。重大危險源主要責任人、技術負責人、操作負責人要認真履行《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法》規(guī)定的安全職責，嚴格執(zhí)行重大危險源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期對安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證有效、可靠運行。

十、嚴格應急救援準備措施。企業(yè)要編制事故應急預案，建立應急救援組織，備齊應急物資、器材，定期開展應急演練，一旦發(fā)生事故，應立即啟動事故應急響應，采取可行、有效措施，正確組織搶險救援，并立即如實向?qū)俚貞惫芾聿块T報告。加強安全風險辨識評估，堅決禁止盲目、冒險施救，防止事故傷亡擴大或發(fā)生次生事故。